根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号）和省教育厅办公室转发《教育部办公厅关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》要求，根据澳门国际平台娱乐网址2019-2020学年信息公开工作执行情况编制本报告。报告中所列数据统计期限为2019年9月1日至2020年8月31日。

一、坚持把信息公开作为推进学院治理体系和治理能力建设的重要工作

2019年以来，在省委教育工委、省教育厅的指导下，学院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实教育部《高等学校信息公开事项清单》，坚持“公开是原则，不公开是例外”原则，完善规章制度，推进制度落实，加强信息发布,丰富信息内容，提升了学院工作透明度、公开度。

（一）强化组织领导，健全联动机制。学院进一步重视和加强信息公开工作，将信息公开作为学校推进依法治校、提升民主管理的重要抓手，不断强化组织领导。根据院务公开工作需要和学院人事变动情况，及时调整充实党务和院务公开工作领导小组成员。由院长领导学院信息公开工作，学院办公室负责信息公开日常工作，切实加强对党务、信息公开工作的组织领导。将院务公开制度纳入学院制度汇编，要求各部门认真学习相关制度文件，提升各部门主动公开意识，各部门均按照《澳门国际平台娱乐网址信息工作管理和考核办法》，安排专门的信息员，明确职责，抓紧抓好信息公开信息报送等工作，形成上下联动的工作机制。同时，把党务、院务公开列入党风廉政建设的重要内容，把信息公开工作列入部门年终考核和处级干部述职述廉重要内容。

（二）完善规章制度，丰富公开内容。学院根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》和《福建省办事公开暂行办法》有关规定，严格落实《澳门国际平台娱乐网址党委领导下的校长负责制实施办法》和《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，落实学院关于校园网站管理、信息发布、新闻发布等制度规定。以《高等学校信息公开事项清单》和《澳门国际平台娱乐网址办事公开制度》为依据，明确信息公开工作重点要点，丰富信息公开范围，重点抓好十个方面的信息公开：（1）学校发展规划、重大决策公开；（2）领导班子廉洁自律情况公开；（3）教科研项目申报及经费管理公开；（4）干部人事、职称评聘、评先评优公开；（5）收费事项公开；（6）招生、考试、办班事项公开；（7）财务收支、资产管理公开；（8）工程招标、物资采购情况公开；（9）涉及学员利益其他事项公开；（10）涉及教工利益其他事项公开。加大公开力度，让师生员工和社会公众随时了解学院事业发展动态，接受各方监督。

（三）拓宽公开渠道，优化平台建设。学院坚持从工作实际出发，拓宽信息公开渠道，深化信息公开力度，有力保障了教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。继续依托各类会议、文件、学院信息、周安排等传达各项决策部署和工作计划安排，征求对学院事业发展的意见建议，如印发学院工作要点、召开学院工作务虚会、党委工作扩大会、工作推进会、年终绩效考核述职评议会，及时通报新校区建设、人才队伍建设等重点工作推进情况等；通过召开教代会、工代会审议教职工关注的热点问题。继续依托校内公示栏、宣传橱窗、LED电子显示屏、报刊栏等传统阵地和宣传载体，规范阵地管理，保质保量公开各类重要信息。继续发挥学院官方网站和福建基础教育网的主窗口和主渠道作用，发挥OA办公系统功能作用，及时公开学院工作动态及相关信息。对校园网站进行改版升级，网站栏目布局更加清晰，进一步提升学院对外宣传和信息公开服务功能；对OA系统进行优化升级，更新了用户操作界面，实现了多终端操作，满足教职工随时随地了解公开信息的需求。同时，依托互联网传播方式，重点加强微信公众号建设，分门别类调整设置公众号栏目，及时主动公开广大师生员工关心关注的热点信息。此外，学院还与福建日报、福建教育电视台等新闻媒体建立战略合作，对学院开展主题教育、教育帮扶，举办社科论坛、校长论坛，承担名师名校长培养等相关工作进行宣传报道，进一步拓宽了信息公开渠道。

二、坚持全方位多渠道做好信息公开工作

（一）主动公开信息数量

1.“两网”发布信息情况。2019-2020年学年，澳门国际平台娱乐网址网（/）共公布各类信息1563条，其中学院新闻180条、学院公告49条、信息公开报告3条、科研公告32条，涉及学院重大活动、取得的重要成绩、科研信息、招投标信息等方面，方便受众及时快捷了解学院最新动态，深入学习领会上级和学校的规章制度。此外，还在官网开设“不忘初心、牢记使命”主题教育、“国培计划”十周年展、学习贯彻新思想、文明校园建设、“平安校园”等级创建等5个专题网站。福建基础教育网（ http://www.fjjcjy.com/WebJcjy）共公布各类信息19275条，其中省内外基教信息1235条、培训通知3条、网站公告2条。截至2020年8月底，福建基础教育网点击量超过2.29亿人次。

2.官方微信发布信息情况。澳门国际平台娱乐网址官方微博(腾讯微博)已经销户，不再使用。澳门国际平台娱乐网址微信公众号共发布信息84条，主要发布学院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及学院党政工作动态、基础教育相关教科研资讯、校园文化建设等方面信息。

3.会议文件简报发布信息情况。学院通过会议、文件、档案信息查询借阅，信访咨询等多渠道面向师生员工及社会公众及时主动发布涉及学院事业发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息。本学年共召开全院教职工大会2次、党委扩大会1次，党委会37次、院长办公会23次、专题会12次、主题教育工作领导小组会议13次、疫情防控工作领导小组会议13次。完成收文办理1300余份、信息简报800余份；审核印发学院文件及培训班通知370余份；提供毕业生档案查询103次，教职工档案借阅56次；按规范程序受理信访件24件。落实《澳门国际平台娱乐网址信息工作管理和考核办法》，编印《澳门国际平台娱乐网址信息》47期，发布学院党建工作、教育服务、培训工作、科研成果等信息180条，通报信息报送及采用情况2次。在不违反保密等相关规定的基础上，对日常工作信息、新闻、文件、会议纪要等内容，均及时上传学院网站、发送OA系统内部邮件。

（二）主动公开信息内容

1.学校发展规划、重要决策公开。2019年，召开学院八届三次教代会审议通过《澳门国际平台娱乐网址绩效工资实施办法（试行）》《澳门国际平台娱乐网址专业技术职务聘任制实施方案（试行）》修订。召开党委会研究澳门国际平台娱乐网址会议和院长办公会议议事规则修订、学院“十四五”规划编制工作、新校区建设相关工作、旧校区修缮改造和危楼拆除、基础教育研究院（行知书院）筹建、培训中心体制改革、大学城新校区公共租赁房项目投资、第四届党员大会筹备工作等有关学院事业发展的重要决策事项，并通过学院网站、OA系统发送会议纪要。学院新校区建设办公室在广泛征求意见的基础上，选定了学院新校区概念性方案。其他学院各类规范性文件、重要制度、会议纪要、学院信息，培训教学、科研工作和社会服务等方面的制度文件，均作为常规项目在学院内网和OA系统公布。

2.领导干部廉洁自律情况公开。结合省属高校年度全面从严治党主体责任落实情况检查，开展对各部门主体责任落实情况专项检查。持续开展院内巡察工作，2019年以来共巡察10个部门，共反馈101个问题，提出40条整改意见，完成院内巡察全覆盖。动态更新全院97名副科级以上干部廉政档案。严格落实领导干部廉政谈话提醒机制，党委书记和纪委书记对关键领域、重点岗位处级领导干部开展日常廉政谈话，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，对在领导干部个人重大事项报告中存在漏报的1名处级干部，给予批评教育并责令作出检查说明。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，深化落实“1+X”专项督查机制，开展科研经费、差旅费等专项检查，开展利用名贵特产类特殊资源谋取私利整治自查自纠，领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题自查自纠以及领导干部人事裙带关系情况自查自纠等工作。进一步集中整治形式主义、官僚主义，对照查摆形成44条问题清单，强化整改落实。督促主题教育专项整治工作，共查找八个方面9个问题，制定整改措施20条。认真组织开展领导班子成员述责述廉评议活动，抓严抓实日常廉政教育、警示教育，引导党员领导干部进一步坚定理想信念，严明纪律规矩，提高遵纪守法的思想自觉和行动自觉。

3.财务与收费信息公开。严格预算编制程序，根据学院收支情况与上级相关部门充分沟通，与院内各部门充分协调后，将预算提交院长办公会、党委会审定。严格按规定在学院门户网站主动向社会公开预决算报告，实行“阳光财务”。遵照上级有关高校财务信息公开工作的要求，通过OA系统、财务处公告栏和编印制度手册等形式公布财务管理制度、经费来源、教育收费项目、依据、标准等，2019年公开新修订的管理制度有《澳门国际平台娱乐网址培训经费管理办法》《澳门国际平台娱乐网址国家级培训经费管理办法》《澳门国际平台娱乐网址委托培训经费管理办法》《关于落实思想政治工作和思想政治理论课专项经费的通知》《澳门国际平台娱乐网址离退休干部工作经费管理使用暂行规定》《澳门国际平台娱乐网址培训中心培训经费管理办法》《澳门国际平台娱乐网址采购管理暂行办法》《澳门国际平台娱乐网址办公用茶管理与使用办法》《澳门国际平台娱乐网址公务交通费用报销管理办法》《澳门国际平台娱乐网址机动车停车收费管理暂行办法》《澳门国际平台娱乐网址内部控制建设方案》等，充分保障教职工的知情权和监督权，规范财务收支行为。在校园网设置经费查询系统、人员经费报账查询系统，教职工工资查询系统，数据随账务系统实时更新，便于相关部门和人员随时进行查询。

严格实行教育收费报批与公示制度，在财务办事大厅公示各种培训、函授、自考等收费标准，省教育厅及上级有关部门财政拨款的计划内培训项目均不向学员收取任何费用，非财政拨款的校长培训和计划外拓展培训的所有收费项目和标准均严格按照省发改委、省教育厅、省财政厅等有关文件规定执行。学院培训、函授等收费项目均按规定在院务公开栏公开，接受社会监督。

4.物资采购和招投标信息公开。2020年修订《澳门国际平台娱乐网址货物和服务采购管理办法》，提高了申购部门对项目自主性及采购方式的灵活性，强化了申购部门对项目整体负责，促进提升各部门的采购责劝拿殴势教ㄓ槔滞封识，规范学院的货物和服务采购管理工作；调整学院采购与招投标工作领导小组成员，进一步规范招投标工作，加强监督管理，做到国资采购行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效。

2019年度通过公开招标等方式采购物资59项，包括中心机房搬迁项目、小礼堂设备、住宿托管、小礼堂桌椅、保安托管、校园监控全覆盖升级项目、盛德楼家具采购、《福建基础教育研究》、《澳门国际平台娱乐网址学报》期刊印刷、高中生物数字化探究实验室、生物实验室显微镜采购、图书馆二楼教室活动桌椅等项目。2020年上半年，通过公开招标等方式采购物资20余项，包括云机房改造项目、福建基础教育网信息系统安全等级保护测评、网络安全巡检服务、消防系统维护与保养服务、学员团体保险、安全体验馆、内刊《基础教育瞭望》印刷等项目。

5.科研信息公开。学院及时印发国家社会科学基金项目、省社科联、省教育厅、省科技厅等课题项目申报文件，严格做好课题项目申报评审工作。对限额申报的科研项目，坚持公平公正的原则，将所有符合申报条件的项目提交学术委员会投票表决，投票结果同时发纪检监察部门监督审查。修订并公开《澳门国际平台娱乐网址科研经费管理办法》、《澳门国际平台娱乐网址科研经费资助与成果奖励办法》，执行《澳门国际平台娱乐网址学术著作出版资助管理办法》等规章制度。

实行科研业绩和科研资助信息全程公开。公布2019年全院教师的科研工作量情况、2019年申报的科研成果330项（其中符合奖励的46项）以及38项科研项目的工作量情况。在学院官网设立“教育科研”专栏，主动公开各类科研项目、科研成果信息，同时还通过学院内网和“OA系统”公开科研相关通知、文件等174条。

6.干部人事、评先评优公开。围绕教职工普遍关注的热点问题，坚持人事信息公开与作风建设相结合、与解决热点问题相结合、与强化学院人事管理相结合，严格执行职称评审、人才招聘等人事信息公开要求，及时公开相关信息，接受学院教师及社会各界监督。学院干部人事及师资信息、评先评优公开依托内网组织部（人事处）栏目、校内OA系统和学院公告栏3个信息平台，主动公开相关制度、工作方案和涉及教职员工利益相关或关注的重要事项等。学院在优势学科建设实施方案、目标绩效考核管理办法等重要文件或规章制度的制（修）订过程中，通过座谈会、征求意见会、教代会等形式，公开征求、广泛听取了师生员工的意见和建议，制作《一图读懂 澳门国际平台娱乐网址教师等专业技术职务聘期考核管理办法》并发送至全体教职工的OA邮箱，体现决策的透明度和科学性。通过学院内部网OA系统向全院基层党组织和党员公示《2019年度澳门国际平台娱乐网址管理党费收支情况》，未收到反馈意见。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，落实干部选拨任用工作纪实制度，落实“凡提四必”要求和“两个提前”办法，坚决防止干部“带病提拔”。2019年学院试用期满考核正处级干部7名、副处级13名、正科级12名、副科级18名；2020年学院提任正处级干部1名。2019年选派1名副科级干部到平潭综合试验区挂职；2020年选派1名副科级干部到教育厅挂职。

开展2019年教师等专业技术人员职称评聘工作，新评聘教授1人、副教授2人、讲师1人，副研究员2人、助理研究员7人、中级会计师1人、出版系列编辑1人；开展2019年教师等专业技术岗位晋级工作，新聘任教师系列专技三级1人、专技五级7人、专技六级2人、专技八级4人，教育管理系列专技六级1人、专技八级2人、专技九级2人、专技十一级2人，其他系列专技六级1人、专技八级1人、专技九级2人，拓宽教职工专业发展通道。加大人才引进培育力度，调入教师2人，考录9人。相关议题均上会研究。

2019年学院评选先进基层党组织3个、优秀共产党员7名、优秀党务工作者3名；2020年学院评选先进基层党组织3个、优秀共产党员8名、优秀党务工作者4名。推荐并获评福建省优秀教师1人，评选表彰第三届”十佳教师10人，加大典型培育工作力度；积极组织推荐各类人才申报工作，推荐并获评福建省语言文字专家3人；推荐教育部“国培计划”专家库人员6人，推荐参评“国培计划”专家库人员11人；推荐福建省普通高中学科骨干教师59人；推荐福建省中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0 省级培训专家4人。

7.培训教学和学历教育信息公开。学院根据高校信息公开相关管理规定，依法依规公开教育教学信息，充分保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。2019-2020学年，完成省培集中培训项目23个，培训班315个，培训人数27026人次；远程培训项目3个，培训人数23212人次；送培送教项目6项，培训人数超过13954人次；中标教育部和中西部等省份国培项目共计69项，已培训班级59个，培训人数4265人次；完成职教师资培训9个，培训人数655人，争取到省职教师资培训项目7个。学院通过门户网站和福建基础教育网公开学院省培项目的开班计划、学科主题、培训时间、天数人数、项目负责人等信息，设置专栏宣传“国培计划”十周年展，向学院师生和教育同行展示学院“砥砺十年，甘为人梯，筑梦远航，追求卓越”的国培事业发展成就。

学院培训中心重点强化计划外培训业务拓展功能，提升统筹管理能力，强化培训项目品质管控，完成培训项目208个，培训人数51536人次，培训项目覆盖全省70多个县（市、区）和多个省份，同时利用福建省中小学教师培训管理平台进行项目的信息化管理。2020年疫情期间，积极探索创新，推广直播培训方式，面向全省中小学教师开展公益直播3场，参加人数7433人次，增强培训信息公开力度。

调整学历教育策略，整合优质资源，全省新增函授站点3个，自考站点2个，目前在全省9地市经省厅评估合格的教学点共22个，并设立32个自考助学站点，形成合理布局。经海南省教育厅批准，在海南耀昌职业培训中心设立函授站，实现省外站点零的突破，已组织生源近百人。2019年共招生10295人（其中函授5138人，自考5157人），2020年已组织生源12922人（其中函授报考人数近7900人，自考5022人），现有成人学历教育在校生28037人（其中函授13420人，自考14617人）。深化函授、自考教学管理与监督，结合“1+X”督查机制、三级巡查巡考机制与线上巡视，2019年以来共组织各类考试考务工作13场，合计巡视人员207人次。

8.涉及学生（学员）利益其他事项公开。完善信息公开渠道和回应机制。一是强化培训指南解读。要求培训班在开班仪式上必须向学员解读《澳门国际平台娱乐网址参训学员疫情防控要求》、《澳门国际平台娱乐网址培训学员管理规定》、《培训方案》等内容，确保学员明确疫情防护、参训目标、学业考核、廉洁自律、安全出行、厉行节约等要求。二是畅通信息发布。通过福建基础教育网、学院网站、培训文件、培训班QQ群、微信群等各类平台，及时向学员公布培训相关信息，提高信息传输效率，确保学员获得信息的实效性和完整性。三是做好回应反馈。通过“双班主任”跟班管理服务、学员满意度调查等方式，及时收集学员对培训组织管理、培训内容、培训方式、食宿服务保障等方面的建议和诉求，及时答疑解惑，优化班级管理，维护学员权利。

修订教学管理手册（函授/自考），通过学生手册、新生入学培训、思政教育工作暨招生工作培训班等将函授自考教学管理规定意见、各项教学管理工作流程等内容广泛宣传。严格执行“六公开”制度，充分利用通知文件、网站等线上线下信息平台，按照规定公开招生计划、录取信息、考试信息、考生资格、考生咨询及申诉渠道、学生管理办法、重大违规事件处理结果等，各类奖助学金评定工作均进行公示公开，取消入学资格和退学等重大学籍异动信息一律经院长办公会审议研究，切实维护广大考生与学员的利益。根据省教育厅和省总工会统一部署，第一时间将农民工“求学圆梦行动”项目有关文件通知下达至各教学站点，积极主动帮助符合条件的农民工学员进行困难帮扶，为学员减轻求学负担。截至目前，2018-2020级申报福建省农民工“求学圆梦行动”项目合格学员共2052人（专科19个专业1433人，专升本9个专业619人），涉及25个专业，已向省总工会申请并发放2018级第一、二学年和2019级第一学年农民工学员奖补经费1909500元。

9.涉及教工利益其他事项公开。学院对教职工发放的奖金、慰问金等及时公开。本年度学院对获得省厅级表彰的集体、个人配套奖励，对年度学院重大奖项及专项工作奖获得者，均予以公示，切实做到公正、公开、透明。严格按照要求做好中学、小学名师两个团组共23人赴台湾考察交流、1人参加省教科文卫体工会工委组织的“福建省高校工会交流团”赴台参访交流进行公示，对学院拟组织的省“十三五”中学名师培养人选及指导教师赴台研修、2019年学院管理干部、培训骨干教师赴台湾研修三个团组人员名单公示。认真做好八届三次教代会关于开展工间操活动、设立“妈妈小屋”、取消相关系列职称申报对职称外语和计算机应用能力的要求以及绿化环境，消除四害等4个提案的答复、落实、公开、反馈与跟踪工作，落实教职工的知情权、参与权和监督权。

三、存在问题和下一步工作思路

2019年以来，在院党委的高度重视下，学院扎实推进信息公开工作，不断完善制度机制建设，优化升级公开平台，积极回应社会关切，取得一定实效，但在信息公开的监督考评、载体建设和队伍建设上还有待进一步加强。下一步，澳门国际平台娱乐网址将按照上级有关要求，不断提升信息公开水平。一是进一步强化信息公开监督考评力度。进一步落实《澳门国际平台娱乐网址信息工作管理与考核办法》，明确各部门职责，提升各部门信息意识，将对学院二级部门的信息公开工作情况的考核检查融入到日常检查或其他专项检查考核中。二是进一步完善信息公开载体建设。继续优化升级学院官方网站栏目布局，提升信息发布查阅的便捷性；增加微信公众号发布数量和频率，丰富发布内容，充分发挥新媒体在信息公开中的功能作用。三是进一步加强信息公开队伍建设。组织开展针对信息公开工作人员的业务知识培训，在加强保密知识培训的同时，增加政策类、业务知识内容，加强对外交流学习，借鉴优质经验做法，提升信息公开队伍的服务意识、业务能力和专业水平，确保高效开展工作。

附件1：高校信息公开工作情况表.docx

附件2：高等学校信息公开事项清单.xls

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2020年10月30日